28-11-2012 APE Agencia Noticias Pelota de Trapo- Edición: 2324
Por Silvana Melo
(APe)-. No están registrados en los anaqueles burocráticos del Estado. Por lo tanto, no existen.
Por
más que tenga pelos revueltos o un sueter más amplio de lo aconsejable,
por más que sea largo y ya tenga vellos en las piernas y que los
carteles en las calles le digan que puede votar, por más que el piojerío
le juegue a la rayuela de la frente a la nuca, por más que tenga cara,
que se ría con tres dientes de leche, que llore a mares, que haga
pucheros, por más que le cambie la voz y se le mezcle entre ronca y
finita, por más que se lo vea con la gorrita y los jeans rotos, no
existe.
No existen. Son 168.000 chicos sin DNI, con una existencia
apenas virtual, fantasmagórica, un cuerpo que puede tocarse pero también
un papel en blanco. Que desmiente lo que se ve y se toca.
El estudio
es del Observatorio de la Deuda Social de la UCA y el Iadepp y asegura
que el 1,4% de los niños argentinos de entre 0 y 17 años es
indocumentado. Pero lo peor sucede en la franja de entre 0 y 4, cuando
trepa al 2,3% la cantidad de pibes sin DNI.
Dudan de cuándo cumplen
años. Y a veces de cuántos cumplen. No hay un papel que los legitime. No
hay qué los nombre por nombre completo. No hay número que los enumere.
Mabel
lo sintió brutalmente así y fue la celebración del segundo nacimiento
cuando tuvo el documento en su mano, por primera vez, a los 38 años.
“Fui alguien por primera vez... a todo el que venía le decía mirá el
documento... es algo que me ha costado mucho... es una alegría muy
grande, porque que te digan que no tenés documento, que no existís,
que sos un NN, es muy triste, muy doloroso”.
El plazo para
inscribir a un niño es de 40 días en la Argentina. En los registros
civiles se les concede un número identificatorio, suyo y único, que
aparecerá en todos los registros el resto de su vida. Si se supera ese
plazo, los padres necesitarán testigos que acrediten el vínculo para
anotar a su niño. Hasta los doce años. Después será sólo la Justicia la
que decida. En medio de un entretejido legal que asfixiará y volverá muy
complejo el camino para llegar a ser alguien. Mientras tanto, el acceso
a la asignación universal por hijo, a la educación, a la salud, a un
empleo en blanco, a un plan social, a una tarjeta para cobrar una
pensión, a una pensión, se vuelve una quimera.
El Estado, mientras
tanto, permite la existencia (o no) de una franja marginal de invisibles
como Mabel, que no fue inscripta al nacer y ella, por reflejo heredado,
tampoco lo hizo con sus hijos. “Mi marido es muy quedado, y es
analfabeto... Fuimos a San Isidro a anotarla a ella y a él cuando le
cierran una puerta, ya se rinde... no es de golpear puertas (...)
fuimos con el papá a anotarla con el papelito que me habían dado
en la maternidad y me decía 'no, venga mañana, ya es tarde'. Íbamos al
otro día, iba ya yo sola porque él no podía faltar al trabajo, y me
decían 'no, señora tiene que venir la semana que viene' y así, el padre
es una persona que se rindió y no quiso ir más...”
Es que la
complejidad de un trámite se vuelve una tormenta de arena para el que no
cuenta con las herramientas básicas como leer. Como escribir. El
tampoco existe, en realidad. Y sus hijos nacieron con su condena
heredada.
Nada diferencia a Mabel y a su compañero de María Ovando,
la misionera a quien hoy la in-justicia probablemente condene por
abandono de persona doblemente agravado. Porque se le murió su niña de
hambre en brazos y la enterró. Ella, analfabeta. Doce hijos y dos nietos
en casa (“casa” es lata, lona y madera). A 25 kilómetros del hospital.
Sus hijos no tuvieron documentos al menos hasta que el Estado visibilizó
a su madre con ojo fulminante: la puso presa y la enjuició. De paso,
casi tangencialmente, vio que había un montón de niños alrededor con
hambre de siglos.
Los hijos de María Ovando no recibían la asignación
universal que no es universal, porque no tenían documento. Porque no
eran. Como Mabel. Y como los hijos de Mabel.
Generalmente se los
condena –como a María- por abandono, por dejadez. María no podía llegar
al Hospital, a 25 kilómetros, con su hija que se le moría y menos iba a
llegar al registro civil a inscribirla. Es sentido común.
Para Mónica
anotar a sus hijos era un día perdido en su trabajo. Es decir, sin ese
día de trabajo no había comida en la mesa. Porque día que no limpia, no
cobra. Una lógica geométrica. Por eso los hijos de los pobres son los
más indocumentados. Porque están lejos, porque a veces no comprenden y
es muy fácil perder la paciencia con ellos desde los mostradores
suprahumanos del Estado, porque trabajan por horas, precarios, en negro,
y no se pueden perder el día en el registro civil. Porque para ellos es
mucho más trascendente sostener la vida del día que fatigar un
documento que no les matará el hambre.
Además del acceso a la salud, a
la finalización de la escuela, al empleo regular, a la identidad en sí
misma, es el Estado, el que le acerca la asistencia social tantas veces
en búsqueda de un cliente, pero le pide el documento. No va el Estado a
documentar, a conceder identidad, a sumar a los registros supremos. El
Estado niega un derecho a partir de otro ya negado.
Casi 170 mil
chicos sin identidad, incompletos en su carácter de sujetos de derecho.
Imposibilitados en su potencialidad de sujeto político transformador.
Ilegales ante la urna donde la ley los invita a decidir. Invisibles.
Fuentes de datos:
Estudio elaborado por el Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA y la
ONG Instituto Abierto para el Desarrollo y Estudio de Políticas Pública (Iadepp)
http://www.pelotadetrapo.org.ar/agencia/index.php?option=com_content&view=article&id=7515%3Ailegales-invisibles-inexistentes&catid=35%3Anoticia-del-dia&Itemid=106
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