Arg- XV Congreso Mundial de Educación Comparada- Prueba PISA

16-7-13 Univ Ccias Económicas

XV Congreso de Educación Comparada (que tuvo lugar en Buenos Aires, desde el lunes 24/6 al 28/6)

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"Los seres humanos florecemos o marchitamos en términos de oportunidades educativas"-  Bernardo Kliksberg

El economista Bernardo Kliksberg dijo que en la educación se juega el futuro del planeta. Invitó a pensar en términos éticos cómo se educa
Por Marcela Isaías / La Capital- 30-6-13

"Los seres humanos florecemos o nos marchitamos en términos de oportunidades educativas reales". Esta es una de las tantas definiciones cargadas de un profundo sentido ético que, por más de hora y media, pronunció el economista argentino Bernardo Kliksberg. Fue durante la conferencia inaugural del XV Congreso de Educación Comparada que tuvo lugar en Buenos Aires, desde el lunes 24 y hasta ayer. Y para que no queden dudas, desde el vamos expresó: "No conozco un tema más importante para reflexionar que la educación, es donde se juega el futuro de nuestro planeta". La mayor parte de su disertación fue para interpelar las "falacias educativas", como aquella que sostiene que "el problema son los maestros".

Kliksberg tiene reconocimiento internacional por sus trabajos sobre pobreza y desigualdad, en especial en Latinoamérica. Es doctor en ciencias económicas, sociólogo y autor de 56 obras. Ha recibido más de una decena de Doctorados Honoris Causa de parte de universidades de todo el mundo, entre otras innumerables distinciones y títulos. Desde esa trayectoria, académica y moral, señaló a los mil asistentes de 80 países al congreso, que no era posible "reflexionar de educación sin reflexionar sobre el contexto". "Esa concepción —abundó— de analizar temas técnicos sin conectarlos con lo que pasa en los países es estéril".
Etica y educación. Varias veces citó al Papa Francisco. La primera de esas citas llegó para enmarcar desde dónde comenzar a entender los temas educativos: "El Papa termina de formular ante la FAO (la sigla en inglés de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) que para los pobres se puede y se debe hacer más. El Papa hizo un llamado a discutir de ética y de educación".
En ese afán de hacer entender desde dónde discutir la escuela secundaria, el currículum, la infancia, las nuevas tecnologías o la educación superior, por nombrar algunos de los temas abordados en el congreso, Kliksberg mencionó "los tres problemas centrales que afectan al género humano".
Agua y hambre. El primero en nombrar fue el agua. "Cada 15 segundos muere un niño en el planeta por falta de agua potable. Y como no se puede vivir sin agua, la toman contaminada", señaló y cuestionó las experiencias de privatización del agua en América latina, al considerar que "no puede ser tratada como una mercancía, es un derecho humano fundamental".
El hambre es el segundo gran problema que apuntó el economista: "Según la FAO 1.200 millones de personas tienen hambre en el planeta. El problema del hambre no es de producción de alimentos sino de acceso y precio".
Y el tercer gran problema lo ubica en las consecuencias que está produciendo "el capitalismo salvaje", que es "la mayor desocupación del género humano", donde "la preocupación son los jóvenes: hay 300 millones de fuera del mercado de trabajo". Entre otros casos nombró el de Italia, la octava economía del mundo con el 40 por ciento de desocupación juvenil.
"Es decir, la mayor parte del género humano está preocupada por dónde conseguir agua, cómo alimentarse y si va a conseguir un trabajo", resumió Bernardo Kliksberg, sobre el escenario en el que volvió a aconsejar tener presente en las distintas sesiones del congreso, organizado por Sociedad Argentina de Estudios Comparados en Educación (Saece), con los auspicios del Ministerio de Educación de la Nación, de la Universidad Nacional Tres de Febrero y de la UBA.
Falacias educativas. Con una extraordinaria capacidad oratoria, el economista continuó su conferencia invitando a desarmar la lógica que instalan algunas falacias sobre la educación.
"Discutir la educación solamente en términos de su virtud económica, es la primera falacia", dijo y subrayó: "La educación es un fin en sí mismo, antes que un bien económico". Y usó esta metáfora: "Los seres humanos florecemos o nos marchitamos en términos de oportunidades educativas reales". "La educación es la vía fundamental para que el ser humano viva la vida preocupado por el prójimo, es donde el otro me importa", continuó y alertó sobre las modelos educativos ligados a la competencia.
La segunda falacia que nombró es la de "analizar los problemas de educación fuera de contexto". Puso como ejemplo, la deserción escolar. Recordó entonces que en América latina las tasas de deserción en la secundaria son muy altas, pisan el 50 por ciento. Luego se preguntó ¿quiénes son los desertores? "Los desertores son los más pobres. Hay chicos que caminan 6 horas por día para conseguir agua. Y en América latina hay 11 millones de chicos de menos de 14 años que trabajan", definió.
"Hay mucha plata pero no se gasta bien. La culpa la tiene el que gestiona y parece que es un tema de eficiencia", citó Kliksberg como la tercera falacia educativa y más nombrada por los sectores más conservadores. Aquí señaló que se trata de un emprendimiento de todos, de trabajo conjunto "para hacer eficientes esos recursos".
La cuarta falacia la ubicó en el debate por la calidad. "Se dice que se ha aumentado el presupuesto pero la calidad es desastrosa", indicó y analizó que cuando se piensa en estos términos, es porque se lo hace en términos de mercado, de apoyo a las escuelas privadas de elites y arancelamiento de las universidades. El ejemplo más concreto de esta concepción es el modelo educativo chileno que desarrolló Pinochet.
El resultado de esos modelos es que "sólo las élites van poder educarse y las universidades serán sólo para pocos". "Contra eso protestan hoy los estudiantes chilenos. Lo que piden es calidad para todos", recordó el economista y de manera oportuna invitó a los especialistas del mundo reunidos en el congreso a valorar la universidad pública, gratuita y para todos en las que en ese momento estaban reunidos. Las sesiones se dieron en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA.
Definió que "la preocupación es cómo se eleva la educación para todos. Cuando se piensa así, se piensa entonces en programas exitosos, como el Plan Ceibal de Uruguay y el Conectar Igualdad en Argentina. Eso mejora la calidad, no es mágico pero mejora".
La quinta falacia que mencionó tiene estrecha relación con la anterior: la prueba Pisa (sigla en inglés del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico- Ocde). "Es el elemento de reserva de las élites. Si no se está en un lugar destacado en las prueba Pisa se está out", ironizó el educador para explayarse en el cuestionamiento mayor a esta prueba internacional: "Pisa mide matemática, lectura, ciencias naturales, todo eso es muy valioso. Pero Pisa no mide lo más importante de todo: si formamos buenas personas, en valores éticos, en solidaridad".
"¿Qué hace un niño Pisa cuando ve a alguien que está pidiendo ayuda? Saber eso es lo más importante de todo", añadió.
Libros. Durante toda su presentación Kliksberg aludió a muchos ejemplos concretos y datos reunidos en especial en sus dos últimos libros: "Etica para empresarios" (Ediciones Etica y Economía) y otro que presentó esta misma semana, editado por el Ministerio de Educación de la Nación y la Unesco, que responde al Programa "Valores éticos para mejorar la calidad de la secundaria".
La sexta falacia se basa en la presión que ejercen los organismos internacionales sobre los países y que se sintetiza en esta expresión: "Nosotros queremos financiar planes pero en primaria, las universidades deben ser aranceladas".
"Aquí hay que cuestionar la lógica sobre a quiénes se les asignan los recursos", enfatizó el educador para cuestionar: "¿Vamos a ser tan suicidas de dejar de financiar la universidad en pleno siglo XXI?" En su opinión, el cuestionamiento debe orientarse a cuánto se destina a las cosas no indispensables como el cigarrillo o las armas.
Una de las frases más escuchada de analistas y organismos internacionales es: "El enemigo es el maestro" o "Los problemas son los sindicatos de maestros". Esta idea Kliksberg la menciona como la séptima falacia. "Una vez que se dicen esas frases enseguida se citan los ejemplos de Finlandia o Corea del Sur, donde la inversión en salarios es mayor y existe la profesión de maestro. Mientras que más de la mitad de los maestros en América latina tiene otro trabajo, porque los salarios son muy bajos", analizó y sumó las condiciones en las que enseñan. "Cuando las condiciones se cambian el potencial de los maestros también cambia", opinó.
Al final de la presentación, Bernardo Kliksberg dijo que el debate de fondo está en la ética y en la democracia. Y se preguntó: "¿Hay esperanzas? Claro, si la educación no nos salva no nos salva nadie. Estoy lleno de esperanzas".
http://www.lacapital.com.ar/ed_educacion/2013/6/edicion_206/contenidos/noticia_5040.html

Entrevista a Kliksberg/Kliksberg interview

http://www.youtube.com/watch?v=kfH8oassX50&feature=player_detailpage

Sábado, 29 de junio de 201301:00

Quieren una mirada regional en la prueba Pisa

Los ministros del Mercosur proponen que se considere la realidad latinoamericana
Los ministros de Educación del Mercosur trabajan para que la próxima prueba internacional Pisa incorpore una mirada regional y considere otros puntos como la formación en valores o la educación ambiental, que estiman tan valiosos como saber lengua, ciencia o matemática. El dato lo adelantó el ministro de Educación de la Nación, Alberto Sileoni, durante la presentación del XV Congreso Mundial de Educación Comparada. Además, este año la Argentina comenzará con la evaluación del sistema educativo, desde el jardín hasta la formación docente, a modo de diseño. Y 2014 será el año donde se aplique el modelo evaluativo nacional.
La prueba Pisa es la más conocida de las evaluaciones internacionales, quizás porque logra difundirse a través de los ranking de países que construye a partir de los resultados que obtienen. Esta prueba está orientada a los alumnos de 15 años, ya que se supone son los cercanos al final de la educación obligatoria. Hay que saber que estos estudiantes son elegidos en función de la edad (entre 15 años y tres meses y 16 años y dos meses al principio de la evaluación) y no del año escolar en el que se encuentran. La evaluación se aplica cada tres años (en 2009 fue sobre lengua, en 2012 sobre matemática y en 2015 se centrará en ciencias).
Celebración. "Venimos a aprender", dijo el ministro Sileoni en la conferencia de bienvenida del congreso mundial que tenía como centro de los debates los estudios comparados. Al tiempo que celebró la presencia de representantes de 80 países, continuó: "Nos congregamos para conocer y valorar otros sistemas educativos, para conocer los valores sobre los que se asientan otras decisiones".
Luego se refirió al debate sobre qué se entiende por "educación comparada: "Algunos piensan la educación comparada en términos de competencia. Con humildad pensamos que ése no es el camino. Nos sirve mucho aprender de otros, pero hay un punto donde es imposible extrapolar experiencias de otros países, porque hay otras historias, otras realidades".
Enseguida habló de la amplitud de la agenda de temas que se tratarían en las próximas cinco jornadas que abarcó el congreso, y se detuvo en la evaluación educativa. "Es un tema recurrente, donde a veces se compara lo que no es comparable. Los ministros del Mercosur estamos detrás de alguna mirada local sobre las pruebas internacionales, que consideren temas axiológicos, ambientales", dijo para adelantar el trabajo conjunto por darle una visión regional a las pruebas internacionales.
Pruebas.Los exámenes estandarizados que se aplican en el mundo buscan medir conocimientos, pero de alguna manera también instalan la discusión por la calidad de los aprendizajes. Por eso el ministro aprovechó para preguntar a los presentes "si es posible hablar de calidad cuando ésta no atiende a todos". "Tiene que haber un Estado atento, comprometido con los que no reciben una educación de calidad o ninguna educación", advirtió para definir dónde analiza poner el acento cuando se habla de evaluar.
Otro panel más específico, que se desarrolló en el congreso, se dedicó a analizar los "Nuevos tiempos en la evaluación educativa: una mirada regional". Estuvo integrado por la investigadora de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), Lilia Toranzos; la directora del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación (Iipe-Unesco), Margarita Poggi; y la subsecretaria de Planeamiento Educativo de la Nación, Marisa Díaz.
Fue Díaz quien al término del panel definió a los procesos de evaluación previstos para el sistema educativo argentino como "una posibilidad para corregir rumbos y producir cambios".
También quien detalló el anuncio de Sileoni respecto de la perspectiva regional que se busca imprimir a la prueba Pisa. Explicó que "hay una presentación formal al consorcio de Pisa por parte de los países del Mercosur" y que se resume en cuatro grandes observaciones. La primera es saber "cómo se construyen las muestras y qué se compara con qué"; luego "cómo se compone la muestra", esto en relación a conocer cuál es la población de chicos de 15 años que se evalúa. Hay que recordar que muchos adolescentes, y luego de un seguro trabajo de inclusión de las escuelas, llegan a esa edad a finalizar la primaria, mientras otros recorren la mitad del secundario. Es decir, no es una realidad similar para todos los países.
El tercer punto que mencionó Díaz es conocer "cómo se analizan los contextos, ya que se toman contenidos muy generales"; y el cuarto punto lo relacionó con "la difusión de los resultados". La funcionaria explicó que no se trataba de ocultar resultados, sino por el contrario de dar también a conocer otra información que puede resultar muy valiosa.
Comité. Además de esta presentación a Pisa, también se ha conformado —contó Díaz— "un comité técnico para definir criterios regionales de evaluación, sobre temas como formación en valores, historia regional, entre otros". Señaló que actualmente se discuten cuáles serían los caminos para esto, y dejó en claro que "no se trata de crear otra evaluación sino sumar a las que ya están".
En ese panel sobre evaluación educativa, los especialistas invitados propusieron analizar las tensiones que aparecen cuando se menciona evaluar el sistema educativo, indicando que casi siempre se piensa a la misma en términos negativos. El desafío -coincidieron- es determinar qué y para qué se evalúa.
Caso chileno. Una profesora chilena presente en esta sesión llamó la atención sobre la cantidad de pruebas censales y de muestras a las que eran sometidos los chicos chilenos. El caso de Chile es extremo, no sólo por el número de exámenes que desembarcan en las instituciones, sino que los resultados están ligados a la obtención de recursos para las escuelas y mejores salarios para los docentes. "Sabemos que hay maestros que hacen las clases pensando en la evaluación", advirtió la docente sobre las consecuencias de aplicar pruebas con carácter de control y más bien punitivo.

http://www.lacapital.com.ar/ed_educacion/2013/6/edicion_206/contenidos/noticia_5050.html