SÍNTESIS
En
la versión anterior del Panorama social se puso gran énfasis en las
brechas de desigualdad y su reproducción intergeneracional, y se prestó
especial atención a las etapas formativas de los individuos y su
transición a la vida adulta, así como al comportamiento del gasto social
y de las transferencias en función de los requerimientos de las nuevas
generaciones en sus etapas tempranas. Se mostró la forma en que el
tránsito en el ciclo vital marca trayectorias diferenciadas por el
desarrollo de capacidades, enquistando la desigualdad y la pobreza en el
paso de una etapa a otra de la vida de las personas.
En
el Panorama social de América Latina 2011 que aquí presentamos se
profundiza en la cadena de producción y reproducción de las brechas
sociales y se abordan otros ámbitos. Se presta especial atención al modo
en que se vinculan en esta cadena la heterogeneidad estructural
(brechas de productividad en las economías nacionales), la segmentación
laboral y los vacíos de la protección social. Se agregan también
factores demográficos, como la fecundidad diferenciada por nivel
educativo y de ingresos, y patrones más específicos de riesgo o
exclusión, como los que afectan a la juventud en el Caribe.
Cabe
destacar que la región enfrenta un escenario ambivalente en relación
con esas brechas, ya que en él se combinan tendencias estructurales que
las refuerzan pero también avances recientes, que resultan auspiciosos y
abren nuevas posibilidades para encaminarse hacia sociedades menos
desiguales y con un acceso más difundido al bienestar.
Así,
por un lado, está disminuyendo la pobreza y la desigualdad en la
región, y su principal causa es, en primer lugar, el incremento en los
ingresos laborales y, en segundo, el aumento de las transferencias
públicas hacia los sectores más vulnerables. Por otro, se mantiene la
rigidez de las brechas productivas y la poca movilidad desde los
sectores de baja productividad en grupos específicos (sobre todo mujeres
de grupos socioeconómicos de menores recursos), cuyos ingresos no se
han incrementado. También se reduce de manera importante la fecundidad,
lo que augura mayores posibilidades de bienestar en familias con menor
número de dependientes, pero por otra parte el calendario de la
fecundidad sigue estratificado por niveles socioeconómicos y educativos,
con mayor incidencia de maternidad adolescente entre las mujeres menos
educadas. El aumento del gasto social es evidente, como también lo es la
respuesta, desde el gasto y la protección social, para mitigar el
impacto de la crisis de 2008-2009 en los sectores más vulnerables, pero
por otro lado los sistemas de protección social distan de ser inclusivos
y muestran vacíos que reproducen la vulnerabilidad y la estratificación
en el acceso a la seguridad social.
Síntesis y Capítulos que componen el Informe están disponibles
El documento analiza la cadena de producción y reproducción de las brechas sociales, con especial atención a su vinculación con la heterogeneidad estructural, la segmentación laboral y los vacíos de la protección social, entre otros factores.
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